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ISO14001与OHSAS18001二体系的共同性

信息来源:南昌华中  发表时间:2013-09-11

 1、两个体系均属于规范化、文件化、系统化的管理体系:ISO14001环境管理体系是国际标准化组织(ISO)在1996年9月发布的认证标准,后经我国有关部门等同转化为我国国家标准,2004年改版为现行的04版标准。OHSAS18001是英国标准协会(BS1)等12个组织在1999年发布的职业安全健康管理体系规范。也经我国有关部门转化成相应的认证试行标准。两个标准均为规范化的管理体系,由17个管理要素构成,并对各管理要素提出了明确的要求。这些要求绝大部分也是相似的。由于这二个体系从形式到内容均有非常多的共同性,对实现体系的一体化具有很好的基础。 

  2、两个体系都遵循相同的管理模式:两个体系都共同遵循策划(P)—实施(D)—检查与纠正(C)—评审改进(A)的管理模式,通过PDCA的循环,实现管理体系和绩效的持续改进。 

  3、两个体系均强调方针、目标、运行控制与环境因素(或危险源)的一致性。即方针要符合环境影响(或风险)的性质与规模,而所评价出的重要环境因素(或重大风险)均应通过目标、管理方案及运行控制程序进行控制。 

  4、两个体系的管理要素极为相似:两个体系均包括五个部分、共17个管理要素,从方针到管理评审要素的设置完全相同。虽然个别要素的名称略有差别,但管理功能基本相同。两个体系的17个管理要素的对照见下表。 

  要素号     ISO14001             OHSAS18001 

  4.2       环境方针             职业安全健康方针 

  4.3.1      环境因素        危险源辨识、风险评价和风险控制、策划 

  4.3.2     法律法规及其他要求         法律及其他要求 

  4.3.3      目标和指标和方案            目标 

  4.3.4         /            职业安全健康管理方案 

  4.4.1    资源、作用、职责和权限          机构和职责 

  4.4.2    能力、培训和意识          培训、意识与能力 

  4.4.3      信息交流              协商与交流 

  4.4.4      文件                  文件 

  4.4.5      文件控制             文件与资料控制 

  4.4.6      运行控制              运行控制 

  4.4.7     应急准备和响应           应急准备与响应 

  4.5.1      监测和测量           绩效测量与监测 

  4.5.2      合规性评价              / 

  4.5.3    不符合、纠正与预防措施     事故、事件、不符合、纠正与预防措施 

  4.5.4       记录控制           记录及记录管理 

  4.5.5     内部审核                审核 

  4.6       管理评审               管理评审 

  体系的共同性为实现二个体系的一体化提供了基本条件。 

  另外从企业实际管理中,环境管理和职业安全健康管理也存在着很多共通性,例如:①环境管理和安全管理的任务相似,即改善环境或安全绩效以及预防环境或安全事故;②环境管理和安全管理涉及到企业中所有部门和活动并与全体员工有关;③在相当多的企业中,将环境与安全管理设在同一个部门(例如:安全环保处),这些均能体现出这二种管理的共通性。 

  由于上述安全管理和环境管理的共通性,以致很多企业在建立上述两个体系时,就把建立、推进体系的任务放在了同一个部门;又由于ISO14001和OHSAS18001两个管理体系的共同性,很多企业在建立体系时就把两个体系整合为一个体系(例如:称为环境与安全管理体系)。建立了一套体系文件,同时实施运行,完全实现了二种体系的一体化。这样就对认证机构提出了ISO14001环境管理体系OHSAS18001职业安全健康管理体系实施一体化审核的要求。